L’Argentina scomparirà come Paese sovrano?
Mercoledì 12 giugno il Senato argentino ha approvato un pacchetto di misure
che comporta lo smantellamento dello Stato in un insieme di dimensioni e
attributi che ne riducono la capacità sovrana per trent’anni, compromettendo il
presente e il futuro del Paese. Al di fuori del Congresso si è svolta un’enorme
mobilitazione di ampi settori contrari all’approvazione della legge.
Sarebbe troppo lungo riassumere in poche righe ciò che è accaduto in questi sei
mesi del nuovo governo, ma coerentemente con le sue idee, ha eliminato i
ministeri (struttura e funzioni del governo); ha svalutato la moneta di oltre
il 100%; ha smesso di inviare risorse reali alle province, eliminando le opere
pubbliche in corso, riducendo il fondo per il pagamento degli insegnanti; ha
accumulato un’inflazione del 65%; sono stati persi quasi 100.000 posti di
lavoro registrati.
La povertà ha già raggiunto il 55,5% della popolazione e l’indigenza
rappresenta il 17,5% (quasi 8 milioni di persone). C’è stata una riduzione dei
redditi e i programmi per la consegna dei farmaci ai pensionati sono stati
quasi eliminati. Milei si rifiuta di omologare gli accordi di contrattazione
salariale con gli aumenti salariali definiti tra le parti; quasi 5 milioni di
tonnellate di cibo (acquistate dal precedente governo) da distribuire alle
mense dei poveri che sfamano quotidianamente quasi 10 milioni di persone non
sono state consegnate.
Quindici giorni dopo l’inizio del suo mandato, [il governo Milei] ha emanato un
decreto di “necessità e urgenza” di 366 articoli che propone modifiche
sostanziali alla Costituzione nazionale, che a tutt’oggi rimane in vigore,
sebbene una delle camere lo abbia respinto. Con l’intento di fornire un quadro
giuridico a questo decreto (che potrebbe essere annullato), il governo ha
inviato al Congresso nazionale la cosiddetta “Ley Bases”. Questa è stata
approvata dalla Camera dei Deputati e ora anche dalla Camera alta.
Con questa legge approvata, possiamo affermare che la Repubblica Argentina
cesserà di essere un Paese sovrano.
In un breve riassunto dei suoi oltre 200 articoli, tale legge si propone di: concedere
al presidente poteri delegati (il Parlamento delega le decisioni al presidente
senza richiedere il dibattito e l’approvazione di quest’ultimo), riformare lo
Stato.
Per la riforma dello stato l’orientamento principalmente è:
Ridurre il numero di personale tecnico.
Chiudere o ridimensionare le varie agenzie di regolamentazione, ricerca e
sviluppo, impatto sulla comunità, assistenza sociale, disinvestimento
nell’istruzione e nella sanità, ecc..
Privatizzazione delle imprese statali.
Modifica della legge sulla procedura amministrativa (funzionamento dello Stato)
eliminando praticamente tutti i controlli e i regolamenti.
Permettere l’esportazione totale della produzione di idrocarburi senza
considerare la domanda interna per l’autosufficienza ed eliminare i sussidi per
il consumo di energia per tutta la popolazione e le famiglie. Concessioni di
sfruttamento per 30 anni.
Riforma del lavoro, riduzione dei diritti, eliminazione delle multe e delle
sanzioni per il mancato pagamento dei contributi sociali, allungamento dei
tempi del “periodo di prova”, ecc..
Regime di incentivi per i grandi investimenti che esenta dalle tasse, consente
il deflusso dei profitti, promuove gli incentivi fiscali, doganali e di cambio
e la stabilità a lungo termine. Allo stesso tempo, non obbliga all’acquisto o
alla contrattazione della produzione e della manodopera nazionale per un
periodo di 30 anni. L’ICSID (International Centre for Settlement of Investment
Disputes) e altre giurisdizioni legali sono definite come possibili aree di
risoluzione giudiziaria.
Sistema pensionistico: eliminazione di qualsiasi forma di moratoria per coloro
che non hanno versato i contributi indicati. Allo stesso tempo, sono consentite
moratorie per i debiti pensionistici dei datori di lavoro.
La linea ideologica del governo, definita anarco-capitalista, si concretizza
con l’approvazione di questa legge, disarmando i poteri statali di controllo e
regolamentazione, consentendo alle grandi imprese e agli investimenti di
appropriarsi delle risorse nazionali senza la necessità di garantire i bisogni
locali e disarticolando il tessuto sociale e i diritti conquistati.
Gabriel Bulgach (da “Pressenza”, 15/6/24)